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 觀點投書：要拿居住證，別只貪圖一時方便


蔡政府執政以來，中國對台打壓加劇，在一連串對台文攻武嚇失敗後，中國總算意識到「傳統」打壓台灣的方式無法達到造成台灣政府壓力效果，而且在中美貿易戰的「對抗」關係中，壓力始終會回到中國身上，於是中國開始反向操作，以「讓利」的方式，半強迫使在中的台灣人屈服。

對台「31項」措施與近來中國政府推行的「居住證」就是中國這個邏輯下的產物。

中國政府先吸引台灣人赴中就業、求學後，再以申請各種工作證、獎學金都要中國身份證上的「18碼」為誘因，吸引台灣人因圖便利而申請帶有「準國民」色彩的居住證。

事實上中國沒有告訴那些貪圖一時便利的台灣人的是，一旦申請了居住證，就等於被迫加入了中國的信用評分系統，而一旦信用被「黑」者，即「沒有資格」購買機票、房地產、搭乘火車頭等艙，也不能獲得社會保障或申請銀行貸款。

再來，一旦一舉一動皆晶片數位化，就表示政府是可以掌握你的購物喜好、政治傾向、交友圈、更甚是生理狀況，國家可以任意侵犯你的隱私。

其實在台灣類似的案件「指紋資料庫案」早已被司法院大法官603號解釋宣告違憲，當初大法官宣告違憲的理由很除了隱私權的疑慮外就是避免國家公權力失控藉此箝制人民的言論自由侵害人民的人性尊嚴。

民主法治的台灣政府都尚有侵害隱私權的疑慮了，更遑論是獨裁、人治、喜怒無常的中國政府！無論是什麼原因，中國政府一旦變臉，在中的台灣人就可能成為數位晶片的被害者，一時貪圖的方便可能因此「身陷囹圄」，成為中國政府的人質。

最後回歸本質上的問題，台灣人為何要去中國發展？

台灣人到中國發展，誘因無外乎是市場廣大，有許多台灣年輕人都會抱持一種「中國夢」的想像，認為自己赴中發展能基於「機會多」而成功。

但是會有這種想法的人總是忽略了一個殘酷的事實，「中國競爭也多」。

根據統計有八成的西進者台商經商失敗，這些台商，好一點的可以逃回台灣，更慘的在中國滯留，成為「台流」在中國流浪，總計台流的人數可能高達數十萬。

要前往中國發展者應該謹慎評估自己的能力是否符合中國就業市場的需求，另千萬不可以忽略中國是一個人治社會，規定朝令夕改，常常空口說白話而無法落實。

如果將這樣不穩定的變動因素計算進去，赴中發展的拉力究竟還剩下多少呢？（推薦閱讀：邱恆勵觀點：讓智慧財產局國際化的政策，必須貫徹執行）

＊作者為兩岸關係研究人員、國立台北大學法律研究所

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 國道警殉職 葉俊榮：提高警俸祿


【台灣醒報記者楊蕓台北報導】針對日前發生國道警執勤遭撞而因公殉職，警察權益再度浮上檯面。內政部長葉俊榮25日在立法院表示，已提出基層警消人員的年功俸額從現行500元，提升到525元，未來每月所得可增加1370元，將有6.5萬名警消受惠，此外，將加強國道科技執法，詳細內容正由高公局與警政署討論中。

國道警察郭振雄、葉家豪23日為取締蕭姓駕駛的大貨車違規佔用中線車道，遭後方疑似疲勞駕駛的大貨車司機追撞，造成2警殉職，蕭姓駕駛也送命，警察權益再度浮上檯面。立法院內政委員會25日邀請內政部長葉俊榮、警政署長陳家欽，就「警械使用相關規範與警察值勤配置及待遇合理性」專題報告。

葉俊榮表示，為強化警察執勤權益及解決基層警消升遷不易的困境，內政部推動修正警察人員人事條例，警正四階以下基層警消人員最高年功俸額從現行500元，提升到525元，調整後基層警消每月所得可增加1370元，也有助帶動提高退休所得增加1600元，以「俸級陞遷」取代「職務陞遷」，預估有6.5萬名警消受惠。

由於警察機關與交通方面有高度銜接，包括機場、國道、高鐵、港口等，執勤環境危險性高，葉俊榮強調，他已經與交通部長賀陳旦溝通，研議加強國道上的科技執法，未來將由高公局與警政署邀集各界召開研討會，進一步詳細討論。

但民進黨立委洪宗熠質詢時說，此次意外造成兩名員警因公殉職，但近年頻頻發生高速公路執勤造成傷亡，過去案例是否也以因公殉職判定？葉俊榮重申，從去年8月發生國道警員陳啟瑞執勤時被撞身亡，衍生因公撫卹爭議，當時警政署就修改相關規定，「過去在殉職定義上，強調要特別困難、英勇等要件，修改施行細則後，只要面對災難或重大意外事故，就能適用因公殉職，從優撫卹。」

親民黨立委陳怡潔質詢時則指出「國道功力警察局近3年取締違規統計」，近3年「現場舉發」的比例大約佔3成，每天平均有48.5件，顯現國道警每天都在跟死神搏鬥，「除了提升危險加給，如何透過科技執法使員警免於安全恐懼？」葉俊榮則回應，很早就有科技執法的構想，並不是這次才提出，由警政署和高工局研議中，但何時上路則沒有回應。

至於陳怡潔表示收到員警檢舉，新任國道警察局長要求警員執勤4小時內要有2件是現場取締，疑似「拚業績」政策，罔顧員警生命安全。警政署長陳家欽則強調，此規定去年已取消，以事前蒐證、事後舉發的「逕行舉發」為原則，至於該檢舉將會進一步了解。

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