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 攙偽或假冒及成罪 立委主張重判


【台灣醒報記者楊蕓台北報導】每當食安事件發生,法官會依「是否造成健康危害」判斷是否違反食安法,僅科罰金也常被詬病「判太輕」。民進黨立委吳焜裕9日主張,不論是否危害健康,只要有「攙偽或假冒」就構成犯罪,學者曾淑瑜則在公聽會建議,食安法立法精神是「維護消費者健康」,若要納入攙偽假冒,食安法應擴大成「食品管理法」,取得對不肖業者破壞交易秩序管制的正當性。

2014年爆發頂新劣豬油案後,食品攙偽議題引起各界關注,民進黨立委吳焜裕9日在「食品安全衛生管理法中攙偽假冒刑責之檢討」公聽會指出,法官在判斷「食品攙偽是否造成國民健康危害」時常有不同見解,「判輕被罵、判重也被罵」,他認為,即使摻偽假冒食品對健康沒有危害,業者仍欺騙消費者並取得錢財,僅以刑法課以罰金無法達到嚇阻效果。

實務上,法律攻防多在是否危害人體健康,或是只要「攙偽或假冒」就構成犯罪。吳焜裕提出修法草案,主張違反攙偽假冒的業者,按其侵害權益的程度給予不同懲罰。如欺騙消費者判2年以下有徒刑併科4百萬以下罰金;損害財產則依輕重,處不同年度的刑期;對健康有危害之虞,處1年以上7年以下有期徒刑;對健康有危害之虞,但情節輕微者,則處5年以下有期徒刑等。

與會的交通大學科技法律所教授倪貴榮認為,現行食安法立法精神在於「維護消費者健康」,若要納入攙偽假冒,建議現行食安法應擴大成「食品管理法」,使立法目的更為廣泛,以取得不肖業者對財產危害及破壞交易秩序管制的正當性,此外,攙偽類型、構成要件與裁罰應有更明確的定義,「哪些放在刑法、哪些回歸到主管機關裁罰、有無危害健康的攙偽罰則等都應加以區分。」

「食品安全不應是包山包海的集合性法益。」台北大學法律系曾淑瑜表示,製造、販賣攙偽假冒的食品或食品添加物,如使用人工酵母製作麵包、高價米摻入低價米等,不盡然都對身體健康有危險性,不符合違反食安法的構成要件,不應處以刑罰。至於吳焜裕提出的草案,曾淑瑜認為,刑法已有詐欺罪可適用,不必在食安法中重複訂定。

台灣養蜂協會理事長鄭金崑則支持將欺騙消費者的業者繩之以法,「市面上充斥添加香料的假蜂蜜,縱使對健康沒有危害,但仍可命名為蜂蜜,對消費者及遵守法律的業者不公平」;董氏基金會主任許惠英則說,業者攙偽使食品品質不實,例如黑糖添加焦糖色素、橄欖油混大豆油等,雖然沒有造成健康疑慮,但與消費者購買時的預期有落差,「食安法應要定義管健康,還是也要管理品質。」







 腸病毒進入流行期 嬰幼兒、孕產婦要小心防範


腸病毒正式進入流行期,新北市衛生局監測,上周腸病毒門、急診就診達1958人次,累積出現6例重症個案。小兒科醫師提醒,今年重症大多以一歲以下嬰幼兒為主,其中以伊科病毒11型居多,提醒家中有幼兒及孕產婦多注意,勤洗手加強消毒降低感染機率。

新北市衛生局副局長許朝程指出,目前全台累計有15例腸病毒重症,其中6例在新北市,由於腸病毒經由糞口、飛沫或接觸傳染,勤洗手為最主要預防措施,成人感染腸病毒症狀不明顯,但是小孩子免疫力較弱,家中有5歲以下幼童,須注意個人衛生習慣,外出回家時應更換衣服、洗手,避免把病毒帶回家,玩具、家中地板可以用稀釋的漂白水消毒,乾洗手液或酒精對殺死腸病毒無效。

林口長庚醫院小兒感染科醫師黃玉成表示,腸病毒的型別高達100多種,常見的是克沙奇A型、71型,多數會有疱疹性咽峽炎、手足口病症狀,感染伊科病毒比較不容易辨別,症狀類似感冒,不會表現出典型腸病毒症狀,若出現發燒、喉嚨發炎、頭痛、腦壓升高、嘔吐,就要提高警覺。

黃玉成提醒,出生未滿月的新生兒,在媽媽生產前、分娩過程或出生後的人際接觸,皆可能感染腸病毒,常見症狀包括發燒、活動力下降及喝奶量變少等,嚴重者引發敗血症、心肌炎、腦(膜)炎孕產婦應注意自身狀況,有感冒症狀者避免探視嬰兒。

衛生局表示,勤洗手是預防腸病毒最有效的方式,在流行期間單一行政區只要檢出重症及腸病毒71型輕症個案,就列入高風險區,幼托園所7天內同班級或不分班有2名腸病毒個案,就要強制停課7天。

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