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11月 20, 2018

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預防外國干預美選舉特朗普簽署制裁令

(德國之聲中文網) 美國總統特朗普週三(9/12)簽署了一項行政命令，將對試圖干涉美國選舉的國家實施制裁。

特朗普在聲明中說：「正如我明確表示過的一樣，美國不會容忍其他國家以任何形式干涉我們的選舉。」

這項命令選在11月6日國會選舉前8週發布，立即引起共和黨和民主黨議員批評來得太遲也太輕微。共和黨參議員盧比奧和民主黨參議員範霍倫表示﹕「今天行政部門這項宣布等於承認了有威脅，但還遠遠不足以解決這個問題。」

特朗普在沒有記者出席的情況下簽署命令，與他過去高調的做法相去甚遠。

制裁內容

美國國家安全顧問博爾頓(John Bolton)告訴記者，制裁可能包括凍結資產、限制外匯交易、限制使用美國金融機構，以及禁止美國公民投資被制裁的公司。他說將根據所收集的證據，在選舉期間或之後實施制裁。

7月份，俄羅斯總統普京在赫爾辛基舉辦的美俄峰會聯合新聞發布會上否認干涉選舉，特朗普當時公開接受，卻在回國後改口。

美國特別檢察官穆勒(Robert Mueller)和國會小組正在進行相關調查，同時釐清特朗普競選時是否勾結俄羅斯官員。但特朗普將這項調查稱為政治「獵巫」。

博爾頓表示，總統這項決定和赫爾辛基事件、相關爭議評論或是推特文章都沒有任何關係。他說：「總統一再表示，已下定決心不讓外國干涉美國政治。我認為他的舉措就是實證。」

該命令將指示情報機構針對外國干預美國政治的個人或團體進行調查評估。美國國家情報局局長科茨(Dan Coats)說，有關資訊將提供給司法和國土安全部門，再根據有效性和影響評估決定是否發動制裁。他也表示，情報機構將有45天時間進行評估。其他政府和財政部門也可以提議和強額外制裁。

科茨表示，美國已經看到了來自俄羅斯和中國的干預跡象，還有伊朗和朝鮮也是潛在的威脅。

美國情報機構調查日前指出，俄羅斯克裡姆林宮支持的團體，試圖協助共和黨的特朗普贏得2016年總統大選。結果特朗普順利民主黨的對手克林頓進入白宮。

夏立民/李芊 (路透社等)

公聽會論戰深澳電廠必要性學者批又貴又髒、悖離能源轉型

發表日期 2018/04/26 上稿編輯：彭瑞祥本報2018年4月26日台北訊，賴品瑀報導

立院經濟委員會26日舉行公聽會，針對台電日前以「南電北送」缺口論證深澳電廠必要性，台大風險中心研究員趙家緯指出，經濟部特意把新竹也算入北部，才造成誤導，否則北部發電量分明大於用電量，因此沒有深澳電廠，北部供電也將會趨向平衡。

趙家緯批深澳電廠又貴又髒，與能源轉行政策相悖，更注定無法回本。投入地熱發展的台灣環保聯盟教授高成炎建議，深澳電廠不如棄燃煤改採「地熱BOT」來解套，同時解決缺電與環保爭議。不過也有產業界看衰綠能發展，工總業務處處長陳鴻文認為綠能2025年來不及取代核能，建議暫緩核能除役，待2025綠能確實達標再廢核，以確保供電無虞。

趙家緯在公聽會中說明深澳電廠代價昂貴。賴品瑀攝。

因應今年1月「電業法」將電業劃分為發電業、輸配電業及售電業，《能源管理法》修法正在啟動，內容包括調整能源基金、汽電共生設備、提高遵守能源管理法誘因等。而深澳電廠爭議引發能源政策討論，經濟委員會26日上午為此舉辦公聽會，從修法的角度探討深澳電廠必要性。

經濟部23日召開記者會提出北部用電量多過發電量134億度，強調北部供電有缺口。對此，趙家緯指出，這個說法無視過往台電進行區域供電穩定分析時，是以用尖峰負載為分析基礎，而非全年用電量。再者，台電過去的北部供電分區是以新竹鳳山溪、花蓮清水斷崖為界，並不含新竹縣市。

趙家緯表示，若不算新竹縣市、尤其是排除高耗電的竹科，北部地區的發電量實際上是高於用電量。而且，即便不積極節能、尖峰用電的年均成長率設定為1.2％，估算起來，就算沒有深澳電廠，2025年備用容量率仍有14.9％，跟官方強調法定的15％，只差了0.1％；而若在積極節能、尖峰用電需求成長抑制在0.5％的情境下，沒有深澳，備用容量率更可達20％。

趙家緯指出，2018年至2025年之間，北口、大潭、國光、協和四座電廠將增加最大發電能力達289萬瓩，而且還有都會區屋頂光電、桃園離岸風力、地熱等，北部最大可以增加供電能力344萬瓩，高於核一二廠除役的318萬瓩，但若完全沒有積極節電，任由用電需求持續增加，最極端的狀況，在2025年將需要從中南部北送25萬瓩。

綠色公民行動聯盟研究員吳澄澄指出，蓋電廠以外當然還有其他選擇，例如韓國首爾的「減掉一座核電廠」節能計畫前例就在眼前，台灣可以從抑制尖峰「削峰填谷」、推動節能、改善電網韌性、加強推動太陽光電來取代深澳電廠。

「深澳無法讓2025電力系統更穩定」，吳澄澄指出，由於對空污的關注，可預估未來燃煤電廠的運作勢必面臨更多限制，而且2025以後再生能源佔比提高，需要的會是能符合彈性調度的電廠。

趙家緯質疑深澳電廠將會是一個「又貴又髒」且違背能源政策的選擇，他預估，2025年興建完成後，深澳電廠的發電成本約是每度1.83元，但隨著溫管法罰款、碳交易等加重，未來可能提高到3.5元，最快也要2049年才能回本。且未來面臨空污管制、燃煤電廠佔比限制，巴黎協定2040年就要開始減煤等，屆時有了深澳電廠反而惡化電網調度彈性，而且還不利電價穩定。深澳電廠完工示意圖。台電提供。

高成炎則認為，要解套深澳爭議，就由協和及深澳兩電廠結合，規劃為1.7GW的地熱電廠，然後比照離岸風機發展，開放民間業者遴選。他預估，這個地熱電廠可以提供136億電，正好可以打平經濟部說的北部缺電134億度。深澳鄰近大屯火山群、外海的基隆嶼也是火山島的地熱資源，海洋大學王守誠團隊已經展開調查，預估2千公尺內應該有溫度200℃的破碎帶，鑽到這個破碎帶，就能有溫度與流量可以使用。

高成炎認為，深澳電廠必須是零空污、零碳排，地熱是首選，次之則是生質能源。

不過，工總表達產業界希望供電無虞、擔憂缺電的意見，在產業將繼續發展的狀況下，不能備轉不足。陳鴻文直言綠能在2025年達成20％的佔比「不太可能」，因此建議建議暫緩核能除役，待2025綠能確實達標再廢核，以確保供電無虞。

核能流言終結者創辦人黃士修表示，他不反對燃煤，但是深澳電廠爭議多，「有核四就不用深澳」，黃士修呼應環保署長李應元的公投決定說，進一步建議舉辦公投「核四、深澳二選一」，他強調目前陸續有媒體的民意調查呈現擁核聲音正在提高，「反核不是全民共識，那是福島核災後反核團體散佈恐懼。」延伸閱讀

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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

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